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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、师资水 平、内 外环境、照护内容等，但
在现实中，各 托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正
 规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。